# Lier les données à un référentiel

Comme explicité dans la page Préparer le jeu de données - Cas 2 - La structure du jeu de données ne correspond à aucun schéma de données existant, il est important d'intégrer dans vos jeux de données des données pivots relevant d'un référentiel.

Exemple

Mon jeu de données est une liste d'actions culturelles menées par ma région. Certaines de ces actions sont gérées par des associations. Il pourrait être intéressant de publier un jeu de données recensant ces actions avec un champs correspondant à l'identification des associations. Cet identifiant existe et est standardisé, il s'agit du N° RNA, identifiant national des associations porté par le ministère de l'Intérieur.

# Avantages

L'utilisation de données pivots correspondant à un référentiel offre plusieurs avantages :

  • une meilleure formalisation : en se basant sur un référentiel, le producteur de données a l'assurance d'utiliser un format de données standard et partagé par un grand nombre de jeux de données.
  • une meilleure synthèse : en se basant sur un référentiel, le producteur évite l’abondance de détails et va à l’essentiel. L'’obtention d’informations complémentaires se fera par le biais de la consultation du référentiel en lui-même.
  • une meilleure compréhension : en intégrant dans son jeu de données des données correspondant à un référentiel, le producteur facilite la compréhension de celui-ci par des éventuels utilisateurs car il se réfère à un standard largement adopté.
  • une meilleure réutilisation : intégrer des données liées à un référentiel facilitera la réutilisation du jeu de données et permettra son enrichissement avec d'autres données partageant la même donnée pivot.
  • une meilleure interopérabilité : intégrer des données pivots facilite le lien avec des données de référence fiables et à jour.

# Exemples de référentiels

# Le service public de la donnée

Parmi les nombreux référentiels existants, nous pouvons citer le service public de la données (SPD) qui contient 9 jeux de données maintenus de manière pérenne par des administrations.

Service Public de la Donnée Vous pouvez consulter sur le site data.gouv.fr la liste des données du SPD.

Parmi ces jeux de données, nous pouvons citer entre autres :

  • la base Sirene listant l'ensemble des entreprises françaises. Les identifiants principaux liés à cette base sont le N° SIREN (identifiant d'une unité légale) et le N° SIRET (identifiant d'un établissement).
  • la base du répertoire national des associations (RNA). L'identifiant des associations est le N° RNA
  • le code officiel géographique (COG) décrivant les codes et libellés des communes, des cantons, des arrondissements, des départements, des régions et des pays et territoires étrangers.

Exemple

Pour lister l'ensemble des actions culturelles de ma région, nous avons vu que le N° RNA pouvait être utile pour identifier les associations. Grâce à celui-ci, nous pouvons également récupérer le N° SIRET de l'association si celle-ci en possède un. Nous pouvons également détailler dans notre jeu de données le code commune et le code département de chaque action. Pour cela, on se réfèrera au Code officiel géographique. Attention à bien respecter celui-ci. Par exemple, le code département de l'Ariège est le "09" et pas le "9". Ce type d'erreur pourrait entraîner des problèmes de réutilisation des données.

# Les autres référentiels

Au-delà du service public de la donnée, il existe un grand nombre de données standardisées et communément partagées avec le plus grand nombre. N'hésitez pas à intégrer des données pivots vers ces référentiels dans vos jeux de données si vous pensez que ceux-ci pourraient être pertinents.

Exemple

L'identifiant unique d'une certification professionnelle est le N° RNCP. Ce jeu de données ne fait pas partie du service public de la donnée mais est largement partagé par les acteurs du domaine de la formation professionnelle.

Vous trouverez ci-dessous un recensement non exhaustif de différents référentiels sur lesquels vous pouvez vous appuyer pour la mise en place de vos variables pivots :

# Référentiels métiers

Nom du jeu de données Variable(s) pivot(s) Description Producteur
Base SIRENE SIRET, SIREN Liste des établissements (SIRET) et unités légales (SIREN) françaises INSEE
Base Adresse Nationale (BAN) BAN Référencement de l'intégralité des adresses du territoire français BAN
Code Officiel Géographique (COG) Codes et libellés Liste des communes, cantons, arrondissements, départements, régions et pays et territoires étranger INSEE
Plan Cadastral Informatisé (PCI) Identifiant Représentation de chacune des sections du cadastre français Ministère de l'économie et des finances
Registre parcellaire graphique (RPG) Identifiant Base de données géographiques de référence pour l'instruction des aides de la politique agricole commune (PAC) IGN
Référentiel de l'organisation administrative de l'Etat Identifiant Toutes les institutions régies par la Constitution de la Ve république et les administrations qui en dépendent DILA
Référentiel à grande échelle (RGE) Identifiant Composantes orthophotographique, topographique et adresse, parcellaire et altimétrique des territoires de l'Etat français IGN
Répertoire National des Associations (RNA) N° RNA / N° Waldec Ensemble des associations relevant de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association, dont le siège est en France Ministère de l'intérieur
Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois (ROME) Code ROME Inventaire des dénominations d’emplois/métiers les plus courantes, analyse des activités et compétences, regroupement des emplois selon un principe d’équivalence ou de proximité Pôle Emploi
Nomenclature d’activités française (NAF) Code NAF Nomenclature des activités économiques productives, principalement élaborée pour faciliter l'organisation de l'information économique et sociale INSEE
Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) et Répertoire Spécifique (RS) N°RNCP / N°RS Liste des certifications officielles inscrites au RNCP et au RS France Compétences
Fichier FANTOIR des voies et lieux-dits N° FANTOIR nom des lieux-dits et des voies pour chaque commune, y compris celles situées dans les lotissements et les copropriétés Ministère de l'économie et des finances
Etats et capitales du monde Code Pays Liste des états indépendants reconnus par la France Ministère de l'Europe et des Affaires Etrangères
Nomenclatures des professions et catégories socioprofessionnelles Code PCS / Code PCS-ESE Nomenclatures des professions et catégories socioprofessionnelles INSEE
Liste des établissements d'enseignements N°UAI liste des unités administrative immatriculée ONISEP
ONISEP

# Référentiels techniques

Les référentiels techniques n'ont pas de significations métiers. Cependant, ils permettent de décrire une donnée de manière standardisée. Ces standards permettent aux utilisateurs et aux algorithmes de pouvoir automatiquement interpréter la donnée de manière correcte. C'est le cas notamment principalement des dates et des coordonnées géographiques pour lesquels nous listons ci-dessous deux exemples de standards largement adoptés.

Nom du référentiel Description Information
WGS84 Coordonnées géodésique d'un lieu Wikipedia
ISO8601 Représentation numérique d'une date et d'une heure Wikipedia

# Partager ses propres référentiels

À noter

Le Cadre Commun d'Architecture des référentiels de données de l'Etat fait spécifiquement mention de l'importance des variables pivots dans le partage et la publication de données :

  • les données sont un bien, un actif de l’État, elles doivent être gérées et valorisées en conséquence.
  • les données doivent être standardisées, définies sur la base d’un vocabulaire commun, contextualisées, et combinables les unes aux autres.
  • les données doivent être facilement réutilisables, partageables et accessibles à travers les frontières des administrations.
  • les données publiques doivent être mises à disposition librement et ouvertement sur internet
  • Sécurité et archivage des données

Pour favoriser au mieux le partage et l'interopérabilité des données, les acteurs sont encouragés à mettre en place leurs propres référentiels internes ou à les partager s'ils existent déjà.

Ainsi, il est pertinent de diffuser en même temps que votre jeu de données, la liste des valeurs possibles correspondant à votre propre référentiel métier. Celui-ci sera donc connu et potentiellement réutilisé par d'autres.

La mise en place de référentiels fait également parti d'une stratégie de montée en qualité de la donnée. Mettre en place ne suffit pas : il faudra par la suite diffuser, former et vérifier que les données produites intègrent ces référentiels et n'en dérivent pas (contrôle humain ou tests automatiques).

Exemple

J'utilise en interne un numéro unique permettant d'identifier chaque type d'action culturelle (arts du spectacle, cirque, arts plastiques...). Il peut être pertinent de diffuser en parallèle à la diffusion de mon jeu de données la liste de mon référentiel. Des communes de ma région pourraient potentiellement le réutiliser pour décrire leurs actions culturelles à une maille plus fine.

# Le cas spécifique des adresses

Très souvent, les producteurs de données souhaitent publier des adresses dans leurs jeux de données.

Là aussi, il existe des référentiels pour décrire une adresse de manière unique. Le référentiel d'adresse se nomme la base d'adresse nationale (ou BAN précédemment listé). Si vous partez de zéro pour constituer votre jeu de données, il est pertinent de partir de cette base de données pour décrire vos adresses.

Cependant, les producteurs se retrouvent régulièrement avec une liste d'adresses très longue et il peut s'avérer fastidieux de transcrire manuellement l'ensemble de ces adresses. Heureusement, il existe un certains nombre d'outils pour obtenir une base d'adresse normalisée.

# Le géocodage

Le géocodage consiste à affecter des coordonnées géographiques à une adresse postale. Cette opération peut être en partie automatisée grâce à des outils proposés par Etalab.

Le site https://adresse.data.gouv.fr/ permet de géocoder une liste d'adresse via un appel à une API ou par le dépôt de fichier csv.

En utilisant l'outil avec un jeu de données contenant des adresses, l'applicatif nous retourne un jeu de données enrichi de coordonnées géographiques (longitude/latitude) ainsi que d’une adresse « corrigée » récupérée de la BAN.

Géocodage massif

Le site adresse.data.gouv.fr est limité à des utilisations ponctuelles et des volumétries de données considérées faibles (moins d'un million de lignes). Si vous souhaitez géocoder un très gros jeu de données (plusieurs millions de lignes), il est recommandé d'installer votre propre environnement de géocodage, en utilisant par exemple le géocodeur Addok. Vous pouvez consulter des ressources sur GitHub pour vous aider dans l'installation de votre environnement.

Qu'importe la méthode utilisée, le processus de géocodage vous retournera une liste d'adresses standardisées avec leurs coordonnées géographiques associées. De plus, vous aurez également accès à une information geo_score correspondant au score de confiance que le géocodeur accorde à l'adresse retournée. Cet indicateur peut être utile à garder dans votre jeu de données final car il donnera une indication aux utilisateurs sur la performance du géocodage pour chaque adresse.